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PMT Annexe A. La Politique à long terme de l'IFLA

Dans ce document :

voir la mise à jour dans l'annexe A du Programme à moyen terme

Introduction

Rôle et mission de l'IFLA

L'IFLA est une fédération professionnelle internationale et indépendante sans but lucratif, dont l'objectif est de promouvoir la compréhension mutuelle internationale, la coopération, le dialogue, la recherche et le développement dans tous les domaines de l'activité bibliothéconomique, y compris la bibliographie, les services d'information, la fourniture de documents et la formation du personnel. En tant qu'organisation non-gouvernementale, l'IFLA constitue un organisme capable de représenter les intérêts de la profession de bibliothécaire au plan international. Dans la poursuite de ses objectifs, l'IFLA soutient la Déclaration universelle des droits de l'homme, aux termes de laquelle « Toute personne a le droit de prendre part librement à la vie culturelle de la communauté, de jouir des arts et de participer au progrès scientifique et aux bienfaits qui en résultent. »(Art. 27)

En poursuivant sa mission, la Fédération s'efforce plus particulièrement de :

Politique à long terme de l'IFLA

La Politique à long terme de l'IFLA a pour but de soutenir le rôle et les missions de la Fédération : de développer le rôle de leader tenu par ses membres pour le plus grand bénéfice de la société, et de faire évoluer la profession de bibliothécaire en donnant d'elle une image tournée vers l'avenir.

La profession de bibliothécaire au plan international a besoin d'une orientation précise de son action future, d'une véritable stratégie qui prouve que la profession sait où elle va et pourquoi elle y va.

La Politique à long terme de l'IFLA a été formulée à la fois pour ses membres et pour la Fédération elle-même, afin de leur permettre d'établir la stratégie, les plans et les programmes qui influenceront le cours des 10 à 15 années à venir. Les modes opératoires de l'IFLA, basés sur sa politique à long terme, figurent dans son Programme à Moyen Terme.

 

La Politique à long terme est fondée sur l'affirmation que les bibliothécaires ont les mêmes objectifs quelle que soit la communauté dans laquelle ils exercent leur profession. Le niveau de développement de la profession peut varier selon les régions et les pays parce que les bibliothèques et les bibliothécaires se trouvent dans des environnements sociaux, économiques et politiques différents. Il existe pourtant des préoccupations communes à tous les professionnels et à toutes les institutions. La Politique à long terme de l'IFLA est centrée sur ces préoccupations, tout en tenant compte des différentes voies choisies en fonction des circonstances locales.

Le but de ce document est d'énumérer les enjeux de cette politique.

Le rôle des bibliothèques

Les bibliothèques qui jouent un rôle primordial dans le domaine de l'information, ont été témoins de changements majeurs au cours des vingt dernières années. L'information est devenue l'un des éléments clés de la vie sociale et économique contemporaine. La puissance croissante de l'industrie de l'information, y compris celle des éditeurs et des intermédiaires se spécialisant dans le traitement de l'information et la fourniture de documents, ainsi que dans l'application des technologies de l'information et les télécommunications modernes, a créé un nouvel environnement de l'information. Dans cet environnement la bibliothèque ne constitue qu'un des partenaires multiples qui forment la chaîne du transfert de l'information. Les bibliothèques doivent offrir à tous les usagers la possibilité d'accéder à leurs fonds par des moyens traditionnels ou électroniques, et doivent donc rester la source d'information la plus importante.

Les bibliothèques jouent également un rôle primordial dans la société, comme institutions culturelles et éducatives, et comme agents de promotion de la lecture publique. L'IFLA estime que les livres et les bibliothèques, aussi bien que la création de pratiques de lecture, sont indispensables pour de meilleures relations internationales ; ainsi ils sont les fondements de la paix, des droits de l'homme, de la lutte contre l'analphabétisme, de la liberté de penser, et d'un meilleur cadre de vie pour tous les peuples.

Questions de politique générale

L'observation de la profession de bibliothécaire à travers le monde, et celle des tendances qui préfigurent la nature et la fonction des bibliothèques dans les décennies à venir ont permis de dresser une liste de questions dont les réponses ne peuvent être formulées que sur la base d'une politique d'ensemble. Ces questions portent sur :

Les enjeux énumérés ci-dessus peuvent être regroupés en quatre rubriques correspondant aux principaux éléments de la Politique à long terme de l'IFLA :

Le présent document développe ces thèmes.

Le rôle culturel, éducatif et social des bibliothèques

On considère les bibliothèques comme la mémoire historique et culturelle de la société, qui conserve ainsi son savoir accumulé pour les générations futures. L'emploi des technologies de l'information modernes et audiovisuelles permet aux bibliothèques de conserver les traditions écrites et orales de la création littéraire sous forme de livres et d'autres supports de l'information, et de protéger la spécificité de chaque culture en renforçant son identité.

On reconnaît généralement les bibliothèques comme des institutions éducatives et culturelles qui constituent les principales ressourcent matérielles pour l'éducation et la formation. De même leurs activités spécifiques mises à part, les bibliothèques fonctionnent comme des centres d'information et de culture, en organisant expositions, conférences, concerts, etc. pour leurs communautés.

En plus de ces rôles, les bibliothèques évoluent vers un nouveau rôle élargi dans la société. Les possibilités offertes par les nouvelles technologies de l'information et par les changements socio-économiques qui s'opèrent dans le marché de l'information exigent que l'on redéfinisse le rôle des bibliothèques et des bibliothécaires. La Fédération a le devoir de conseiller les bibliothèques sur les actions à entreprendre et sur la meilleure façon de servir leurs usagers.

La Politique à long terme de l'IFLA doit :

Rendre l'information plus largement disponible et accessible

Parmi les raisons d'être des bibliothèques en tant qu'institutions figurent l'accroissement, l'exploitation et la préservation de leurs fonds, fonctions qui sont à la base des services de référence, des services bibliographiques, des services de prêt, etc. Les bibliothèques existent également pour fournir l'information culturelle et éducative indispensable à leurs usagers présents et futurs. Dans la pratique, les bibliothèques s'efforcent d'atteindre ces objectifs en se donnant pour tâche de :

Dans la pratique l'accès à l'information et la mise à disposition de documents se heurtent à plusieurs obstacles et contraintes. Certains documents sont confidentiels, tandis que d'autres ouvrages anciens ou fragiles ne peuvent être communiqués que sous certaines conditions. Il existe, toutefois, de nombreux obstacles à la mise à disposition de documents qui ne relèvent pas de la nature même de ces publications. Ces obstacles peuvent être :

Dans sa Politique à long terme l'IFLA s'engagera dans des actions soutenues visant à améliorer l'accès à l'information et la mise à disposition des publications. L'IFLA se propose :

Revalorisation de la profession de bibliothécaire

Les bibliothécaires, tout comme les membres d'autres professions, sont engagés dans des activités qui transforment de façon spectaculaire l'image de la société contemporaine et contribuent au développement d'une « société de l'information ».

Les changements en cours et à venir dans le monde de l'information et dans le nouveau rôle social et culturel des bibliothèques exigent que les membres de la profession relèvent le défi du développement de l'alphabétisation, de la gestion des nouvelles technologies de l'information et celui d'assumer un rôle pédagogique. Ces changements ouvrent de nouveaux horizons aux bibliothécaires et amèneront de grands changements et un élargissement des profils professionnels et des capacités techniques. Les bibliothécaires doivent accepter le fait qu'ils n'ont pas le monopole dans le domaine de l'information et que l'avenir de notre profession dépend non pas de la protection étroite de leurs intérêts mais du rôle dynamique que les bibliothécaires joueront sur la scène de l'information. Pour cela il faut valoriser la carrière des bibliothécaires, modifier en conséquence l'enseignement et la formation professionnels, et faire admettre que la qualité et la réputation des services de bibliothèques dépendent dans une large mesure de la formation d'un personnel qualifié.

Les associations de bibliothécaires jouent un rôle essentiel dans le renforcement de la profession de bibliothécaire. Les objectifs de ces associations sont, entre autres, l'amélioration des connaissances, des aptitudes, du statut et des qualifications des bibliothécaires et la promotion de services de bibliothèques adaptés en collaboration avec les institutions concernées. Les associations de bibliothécaires réfléchissent aux questions de formation et d'éducation, et offrent elles-mêmes des cours et des possibilités de formation permanente. Elles défendent le statut et la fonction de bibliothécaire, et l'application effective de politiques d'égalité des chances.

Parmi les membres de l'IFLA se trouvent des associations et des institutions relevant de milieux politiques, sociaux et économiques différents et à des stades divers de développement. La diversité de ces membres reflète un large éventail d'intérêts qui ne sont pas toujours compatibles les uns avec les autres. L'IFLA joue le rôle de leader de la profession toute entière, chargé de mettre en valeur la place des bibliothèques dans la société.

La Politique à long terme de l'IFLA dans le domaine du développement de la profession de bibliothécaire portera sur :

Développement et mise en application des nouvelles technologies de l'information

Les technologies de l'information et les télécommunications ont une influence déterminante sur les produits d'information et les services des bibliothèques. Elles ont la capacité de changer entièrement la nature des services d'information et d'augmenter considérablement leur portée. Les fournisseurs de services électroniques d'information ont changé les modes de transfert de l'information et étendu la diffusion de l'information au-delà des bibliothèques. Il est possible qu'à leurs yeux les bibliothèques traditionnelles constituent un marché moins intéressant que les perspectives de vente directe de l'information aux particuliers et aux collectivités. En plus des moyens de stockage traditionnels, on assiste à l'expansion des techniques de stockage en ordinateur, telle que la technique du disque optique. La capacité et la fiabilité des systèmes de télécommunications augmentent sans cesse, grâce au développement des réseaux électroniques, de la transmission par satellite, et à l'avènement des réseaux numériques intégrés.

Les technologies de l'information ont stimulé le développement de l'édition électronique et la création de systèmes intégrés adaptés à toute la chaîne de l'impression, de l'édition et de la distribution, comme aux sociétés multimédias s'occupant de l'édition traditionnelle, de l'information en ligne et de la diffusion par satellite. La technologie et l'industrie de l'information sont en train de changer rapidement le marché de l'information à l'échelle mondiale. Les conséquences de ces changements seront d'une grande importance pour le monde des bibliothèques.

Les bibliothèques qui ont été traditionnellement chargées de fournir l'information sous forme imprimée doivent s'adapter à de nouvelles exigences et offrir l'accès aux médias électroniques, sous peine de se voir remplacées par d'autres organismes comme sources primaires d'information. Elles doivent élargir la gamme de leurs services pour offrir l'accès aux bases de données électroniques, la consultation d'autres sources d'information électroniques, et l'accès en ligne à leurs propres bases ainsi qu'à celles d'autres bibliothèques reliées en réseau. Elles doivent continuer à mettre ces services à la disposition de ceux qui n'ont pas les moyens de s'offrir un accès direct à partir de leur domicile ou de leur bureau.

Dans ce domaine, la Politique à long terme de l'IFLA mettra l'accent sur :

Approuvé par le Conseil de l'IFLA, Moscou, 18 août 1991
Réaffirmé par le Bureau exécutif, 23 août 1996

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